2024年度市政府立法工作培训班成功举办 (2024-03-13)
3月11日至12日，市司法局举办2024年市政府立法工作培训班，市政府各委办局法制机构、市司法局各立法处室70余名立法干部参加了培训。
上海社会科学院经济研究所所长沈开艳、市司法局二级巡视员李平、华东师范大学特聘教授刘平等专家分别作了授课。学员们以小组为单位就贯彻实施市政府年度立法工作计划、法规规章常态化评估清理意见以及完善政府立法工作机制等事项开展了交流研讨。
3月11日上午，上海社会科学院经济研究所所长沈开艳以“聚焦上海五个中心建设 深化长三角一体化合作”为题作了授课。沈开艳从梳理上海“五个中心”建设的历史脉络出发，深刻阐述了“五个中心”的深刻内涵，并对长三角一体化发展的历史渊源、重点领域及发展方向作了深入阐述。沈开艳指出，长三角一体化发展的关键在于培育壮大世界级城市群，沪、苏、浙、皖四地应在高质量创新、高质量公共服务、现代产业体系深度融合、长三角区域统一大市场等重点领域进一步深化一体化合作。
3月11日下午，市司法局二级巡视员李平围绕新形势下地方立法的基本原则和要求作了授课。李平围绕地方立法工作面临的新形势、应遵循的基本原则、基本要求等三方面作了讲授，并结合自身丰富的立法工作经验，从实务角度对科学立项、立法调研、制度设计、立法技术、流程管理等关键环节提出了针对性的建议。
3月12日上午，华东师范大学特聘教授刘平开展“立法后评估制度的法理与实践”主题授课。刘平从立法后评估制度在立法体系中的方位入手，介绍了立法后评估制度的演变脉络、法理基础与制度分类等。随后，刘平全面讲授了立法后评估责任主体、实施主体与基本程序等内容，并结合工作实践，对立法后评估指标体系进行了深入细致的讲解。
3月12日下午，市司法局办公室副主任俞四海对法规规章常态化评估清理意见、浦东新区法规立法工作机制两个文件作了解读。俞四海首先就建立地方性法规、政府规章常态化评估清理机制文件的制定背景、主要内容与工作要求开展解读，并对做好常态化评估清理工作作了辅导。随后，他对完善市政府提交议案的浦东新区法规立法工作机制文件的制定背景与主要内容等作了讲解。
3月12日下午，市司法局党委委员、副局长董海峰参加培训班结业仪式并讲话。他在讲话中提出了三点要求：第一，立法干部要积极适应立法范式的新变化，在地方立法空间日益变窄的背景下，要用足用好浦东新区法规立法权，发挥其变通性立法的优势，服务保障全市经济社会高质量发展。第二，要进一步转变观念，探索立法新路径，依托基层立法联系点、立法研究基地等，深入践行全过程人民民主，不断提升科学立法、民主立法的水平。第三，要坚持问题导向，要真找问题、找真问题，切实开展调查研究，理解问题的底层逻辑，建立健全立法项目储备机制，持续提升本市政府立法的质量。