上海各区实现“全覆盖”：行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动进区委党校-凯时k66

2021年6月，市司法局与市委党校举行行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动进党校合作框架协议签约仪式，将“三合一”活动的平台优势与党校法治教育创新的需要相结合，为进一步提升“关键少数”法治思维和行政执法水平搭建新平台、探索新模式。

在市司法局大力推动下，目前，上海16个区司法局均与各区委党校签订“三合一”活动进党校合作框架协议，并开展各具特色的“三合一”进党校实践活动，实现了从推动干部应诉实务技能提升到干部综合能力培养的突破，形成了市、区两级上下一体、遥相呼应、互相影响的体系化工作机制。

下一步，市司法局将着力推动行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动进党校机制不断深化，以实际行动学习践行党的二十大精神、全面贯彻落实习近平法治思想，探索形成更多的上海经验，为全面推进法治上海建设作出积极贡献。

首家签约的区级“三合一”进党校协议

2021年12月28日，徐汇区委党校、铁路运输法院、徐汇区司法局共同签署了“行政应诉‘三合一’活动进党校”合作框架协议。这也是继2021年6月市司法局与市委党校签署“三合一”进党校合作框架协议后，2022年度首份区级层面的“三合一”进党校协议。

首家区长出庭应诉的“三合一”活动

2022年6月23日，奉贤区“三合一”进党校签约仪式在奉贤区委党校（行政学院）召开，这也是我市疫情防控阻击战后举办的首场“三合一”进党校活动。同年10月25日，奉贤区开展2022年行政诉讼出庭、旁听、讲评“三合一”活动，区委副书记、区长袁泉代表区政府出庭应诉，这是行政复议体制改革以来全市首次由区政府主要同志出庭应诉的“三合一”活动，起到良好的示范引领作用。

突出实效着力打造地方特色

2022年7月5日下午，宝山区行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动进党校签约仪式在宝山区委党校举行。宝山区司法局突出实效，将行政负责人三合一应诉工作作为落实法治建设责任制的重要内容，进一步建立了“庭前报备、庭中监督、庭后销号”工作机制，着力打造形式新颖、内涵丰富、具有宝山地域特色的“三合一”法治课堂。

首创模拟法庭模式

2022年10月21日，松江区司法局与时俱进、积极创新，在将行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动与区委党校培训课程进行有机融合的同时，融入由行政机关负责人“主答辩”的实战模拟法庭形式，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式推动经济发展、维护社会稳定的能力。