法治日报头版：对标国际一流水平打造面向全球的亚太仲裁中心 上海示范引领国际商事仲裁中心建设 -凯时k66

  近日，一起争议双方分别来自俄罗斯和秘鲁的国际船舶买卖案在上海接受仲裁，其中代理律师来自五个国家，案件适用三国法律，而仲裁员也分别由中、英国籍人员组成。早在2015年，上海就提出要加快打造面向全球的亚太仲裁中心。如今，越来越多的国际商事纠纷选择在上海仲裁。

  据了解，上海是我国率先开展国际商事仲裁中心建设的城市之一，2022年7月，上海成为全国国际商事仲裁中心建设试点地区之一。

  “近两年来，上海深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进国际商事仲裁中心建设试点的各项工作部署，以打造面向全球的亚太仲裁中心为目标，不断推动体制机制的改革创新，加大对外开放的力度和广度，优化行业发展的生态环境，国际公信力、竞争力和影响力持续提升。”上海市司法局党委书记、局长吴坚勇接受《法治日报》记者采访时说，“在司法部有力指导和市委、市政府坚强领导下，我们有信心当好开路先锋，在示范引领和突破攻坚中探索形成‘上海经验’。”

制度引领实现新突破

  从受理到庭审，从听证到裁决，韩国大韩商事仲裁院上海中心在获准登记后，在国际商事、海事、投资等领域全面开展涉外仲裁业务，成为继首家国际组织仲裁机构业务机构（世界知识产权组织仲裁与调解上海中心）后，首家外国仲裁机构在上海设立的业务机构。

  “持续推进仲裁业务对外开放，必将吸引更多国际仲裁机构落地上海，同时也将激发行业的‘鲶鱼效应’，激励本土仲裁机构对标国际一流水平比学赶超。”上海市司法局党委委员、副局长董海峰说。

  近年来，上海坚持制度创新，持续深化改革，建立“政策文件 地方法规 行动方案”三位一体的政策制度供给体系。2022年10月，上海市委办、市府办印发实施《关于支持打造面向全球的亚太仲裁中心提升城市软实力的若干措施》，提出培育国际一流仲裁机构、打造仲裁对外开放合作高地、构建仲裁法律服务生态圈等6方面20项举措。

  2023年12月，全国首部促进国际商事仲裁中心建设的地方性法规——《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例》正式施行。《条例》引入了临时仲裁、仲裁地等与国际通行规则接轨的仲裁制度规则，为加快打造面向全球的亚太仲裁中心提供更加完备的制度支撑和法治保障。

  今年3月，经报请上海市政府常务会议审议通过，上海市司法局、上海市商务委员会联合印发实施《关于进一步加强能力建设 加快培育国际一流仲裁机构的行动方案》，提出4个方面16项任务和措施，着力提升仲裁机构核心竞争力、综合服务力、国际影响力、可持续发展力。

  目前，上海拥有本地仲裁机构3家、境外仲裁机构业务机构两家，另有国际商会、新加坡国际仲裁中心等境外仲裁机构代表处，已成为全球仲裁机构资源最集中、最丰富的城市之一。

合作共进深化新实践

  “小微主体历来存在融资难、融资贵的问题，然而，近年来，中国的小微贷款从余额、授信户数上均有20%至40%的增幅。”上海仲裁委员会关于中小微企业信贷问题的立法报告连续两年在联合国国际贸易法委员会官方网站上全文刊发。

  “上海仲裁委员会每年审理数千起案件，除了为企业提供高效、专业的仲裁服务外，还会投入大量人力物力做案件归纳和课题研究，参与国际仲裁规则和体系建设。”国际商事仲裁中心建设专家委员会委员、上海仲裁委主任刘晓红说，

  过去我们是国际商事争议解决规则的“跟跑者”，现在随着中国企业“走出去”的步伐不断加快，仲裁机构更要积极加强国际交流合作，努力提升上海仲裁国际话语权和竞争力。

  如今，“上海国际仲裁高峰论坛”“上海仲裁周”等国际交流合作活动已成为全球知名品牌，累计吸引来自40余个国家和地区的约1600家国际组织、仲裁机构等参加，活动影响力和辐射面持续扩大。

  上海仲裁机构与联合国国际贸易法委员会、国际统一私法协会、波罗的海国际航运公会、国际商会等国际组织和境外知名争议解决机构建立合作交流机制，积极参与国际商事争议解决规则、标准制定和相关机制建设，在国际舞台上展示中国仲裁理念，发出上海仲裁声音。

对标一流构筑新生态

  登录“上海国际仲裁中心数智化平台”，即可完成立案、文书交换、庭审与签署等流程，来自印度的当事人结案后不禁感叹上海仲裁机构的专业高效。

  “国际仲裁案件的当事人大多来自海外，研发并应用全流程数字化仲裁案件管理系统既可以大大减轻当事人的负担，还可以让案件办理实现动态可视化，确保仲裁高效合规，不断提升工作能级和水平。”国际商事仲裁中心建设专家委员会委员、上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）副主任马屹说。

  除了构建智慧办案新生态，上海还在队伍建设层面持续发力，全新打造一支国际化、专业化、多样化的仲裁员队伍。数据显示，截至目前，上海本土仲裁机构在册仲裁员4075名，其中890名来自全球110多个国家和地区。

  过去两年，上海仲裁机构敏锐地觉察到仲裁用户的需求变化，在确保仲裁高效性、维护仲裁公信力、提升仲裁信息化、增强仲裁国际化等方面实现一系列突破。同时，在海事海商、金融证券期货、数字经济等领域加强专业服务品牌建设，制定《航空仲裁规则》《数据仲裁规则》《绿色争议专家评审示范规则》等专业领域争议解决规则，出台临时仲裁配套服务规则，更好地满足了经营主体对专业化、国际化优质仲裁服务的需求。

  据统计，过去两年内，上海仲裁机构共受理案件20604件，总标的额2216亿元，受理案件量、标的额分别首次突破万件和千亿元关口，单一案件标的金额最高超过200亿元。

  “我们将始终保持排头兵和先行者的示范引领优势，以更高政治站位、更实工作举措、更大推进力度构筑更加优质的国际仲裁行业生态，持续提升上海仲裁跨境服务能力和国际市场竞争力，实现面向全球的亚太仲裁中心建设的提档升级。”吴坚勇说。